L’Algérie et le Botswana, des « pays sûrs » pour l’Irlande

En plus de l'Algérie et le Botswana, huit nations bénéficient de cette désignation en Irlande : l'Albanie ; la Bosnie-Herzégovine ; la Macédoine du Nord ; la Géorgie ; le Kosovo ; le Monténégro ; la Serbie ; et l'Afrique du Sud.

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La ministre de la Justice, Helen McEntee, a présenté hier un mémoire au Cabinet sur l’augmentation du nombre d’États figurant sur la liste des « pays sûrs », rapporte The Journal indiquant que « la désignation s’applique aux pays considérés comme sûrs aux fins des demandes d’asile ».

Actuellement, huit nations bénéficient de cette désignation en Irlande : l’Albanie ; la Bosnie-Herzégovine ; la Macédoine du Nord ; la Géorgie ; le Kosovo ; le Monténégro ; la Serbie ; et l’Afrique du Sud », ajoute-t-il.

Les pays sûrs sont ceux où, en général, il n’y a pas de persécution, de torture, de traitement inhumain ou de conflit.

McEntee signera aujourd’hui des ordres pour élargir la liste afin d’y inclure l’Algérie et le Botswana.

Les demandeurs de protection internationale en provenance de pays de la liste sûre voient leurs dossiers examinés et des décisions rendues dans un délai maximal de 90 jours.

Des sources gouvernementales ont indiqué que les demandes en provenance de pays sûrs sont maintenant en moyenne de 65 jours.

Le traitement accéléré pour l’Algérie et le Botswana entrera en vigueur à partir de demain.

En novembre 2022, la ministre a mis en place un traitement rapide pour les demandeurs des huit pays déjà considérés comme sûrs par l’Irlande.

Dans l’année suivant l’introduction du traitement accéléré l’année dernière, les demandes d’asile en provenance de pays sûrs avaient diminué de 38%.

Pendant ce temps, les taux de refus pour ceux qui sont quand même venus étaient élevés.

Les refus en première instance atteignaient 81%, les demandeurs recevant des décisions dans les 65 jours suivant leur arrivée ici.

En moyenne, 78% de ceux qui ont ensuite fait appel ont vu leurs appels rejetés.

La ministre estime que des décisions plus rapides conduiront à de nouvelles diminutions.

Bien que les pays figurant sur la liste sûre soient considérés en général comme n’ayant pas de persécution, de torture ou de traitement inhumain, si quelqu’un vient d’un pays sûr, une évaluation individuelle de sa demande peut toujours être faite.

Le Bureau de la protection internationale examinera toujours la demande de statut de réfugié d’une personne.

Le Conseil irlandais pour les réfugiés indique qu’une personne provenant d’un pays désigné comme « sûr » peut encore être reconnue comme réfugiée. À titre d’exemple, il indique qu’entre janvier et juin 2022, 256 décisions ont été prises sur les demandes géorgiennes (la Géorgie est considérée comme un pays d’origine sûr).

De ceux-ci, 20 % ont obtenu le statut de réfugié. En 2021, 18 % des appels géorgiens ont abouti favorablement.

Bien qu’il puisse y avoir une présomption qu’un pays est sûr, le statut de réfugié nécessite une évaluation individuelle de la situation et des circonstances d’une personne, déclare le conseil.

McEntee a également l’intention de s’attaquer à ceux qui ont déjà le statut de réfugié dans un autre État européen.

Ils seront soumis à une procédure d’inadmissibilité qui sera également sujette à un traitement rapide, qui prendra également effet à partir de demain.

Le Journal a rapporté la semaine dernière que la ministre avait discuté de telles mesures avec ses collègues ministres lors d’une réunion du sous-comité du Cabinet sur la migration.

« Les pays sûrs sont là pour s’assurer que notre système de protection internationale n’est pas utilisé, essentiellement, comme une porte dérobée vers la migration économique.

« Donc, je dois m’assurer que le système de protection internationale qui est là pour protéger les personnes qui fuient la persécution, qui fuient un traitement inhumain, qu’elles aient accès au système le plus rapidement possible, et que les autres personnes qui sont potentiellement ici pour des raisons économiques soient traitées aussi rapidement que possible », a déclaré McEntee au programme This Week de RTÉ le week-end dernier.

Amende pour les compagnies aériennes sous considération

De plus, McEntee envisage également d’augmenter les amendes pour les compagnies aériennes si les passagers arrivent en Irlande sans passeports ou documents officiels.

S’exprimant devant les journalistes hier, le Tánaiste et ministre des Affaires étrangères Micheál Martin a déclaré que la liste est examinée de manière continue. Il a déclaré qu’il n’est « pas nouveau » d’y ajouter des pays, précisant que des pays y ont également été ajoutés l’année dernière.

Il a dit qu’il y a plusieurs raisons pour lesquelles quelqu’un d’un pays sûr désigné pourrait venir en Irlande, affirmant qu’il y a de fortes raisons économiques. Bien qu’il ait dit que ce n’est « pas tout rose » dans certains de ces pays considérés comme ‘sûrs’, « ce sont des pays sûrs », a-t-il ajouté.

« Nous choisirons avec soin », a déclaré Martin.

En parlant des amendes pour les compagnies aériennes le week-end dernier, la ministre de la Justice a déclaré que, actuellement, en moyenne, les amendes s’élèvent à 2 500 € par personne pour laquelle une compagnie aérienne est condamnée si le passager n’a pas de documentation.

Elle a déclaré qu’une révision est en cours pour décider s’il faut augmenter cela, mais elle a souligné qu’un « énorme travail » a été accompli au cours de la dernière année dans la formation du personnel des compagnies aériennes.

La concentration accrue sur la formation a permis une réduction de près de 40% du nombre de personnes se présentant aux aéroports sans la documentation correcte, a déclaré la ministre.

Interrogé sur la possibilité d’une augmentation des amendes pour les compagnies aériennes hier, le Tánaiste a déclaré que les compagnies aériennes ont des obligations et que le gouvernement travaille avec elles.

« Donc, tout est constamment réexaminé », a-t-il ajouté.

Femmes dans l’agriculture

En plus du mémoire sur la justice aujourd’hui, le ministre de l’Agriculture Charlie McConalogue présentera un plan d’action sur les femmes dans l’agriculture au gouvernement.

Suite au Dialogue national sur les femmes dans l’agriculture de l’année dernière examinant l’égalité des sexes dans le secteur, 12 actions seront déployées pour promouvoir l’agriculture comme une carrière viable pour les femmes et les jeunes filles.

Actuellement, environ 18 000, soit 13 % de tous les exploitants agricoles en Irlande, sont des femmes.

McConalogue informera également le Cabinet sur l’introduction de nouvelles exigences d’importation du Royaume-Uni pour les exportateurs irlandais vers la Grande-Bretagne qui entreront en vigueur le 31 janvier.

Par ailleurs, le ministre de l’Enseignement supérieur, Simon Harris, présentera une note mettant à jour le gouvernement sur les efforts continus pour résoudre le financement de base de l’enseignement supérieur.

Cela survient alors que le personnel académique a voté la semaine dernière en faveur d’une action industrielle dans un différend dans les universités technologiques. Le Syndicat des enseignants d’Irlande (TUI), qui représente un total de 4 600 membres du personnel académique, a annoncé aujourd’hui que 92 % des membres consultés lors d’un vote ont voté en faveur d’une action industrielle, y compris une grève.

Le différend porte sur la rémunération et les conditions de travail dans les universités technologiques du pays et un accord collectif concernant le fonctionnement des institutions.

Le ministre confirmera aujourd’hui que le financement prévu dans le budget 2024 permettra de fournir 1 000 postes supplémentaires dans l’enseignement supérieur.

Le financement sera utilisé pour résoudre le ratio étudiants/personnel et soutiendra de nouveaux postes dans les services de soutien aux étudiants et les postes académiques de base, ainsi que pour fournir des places supplémentaires dans le domaine des soins de santé, selon les informations disponibles.

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