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La evolución de las relaciones entre Marruecos y la UE continúa de manera sostenida a través del fortalecimiento de la cooperación entre las dos partes en los campos político, económico, social y humano.
Esta dinámica se confirmó durante la 11ª sesión del Consejo de Asociación Marruecos-UE (Bruselas, 16 de diciembre de 2013) durante la cual las dos partes celebraron la evaluación positiva de los logros en el marco de la Asociación Marruecos-UE para el año 2013, insistiendo en particular en la calidad del diálogo político a nivel bilateral y multilateral, la adopción del Plan de Acción para la implementación del Estatus Avanzado (PASA), la adopción del Protocolo de pesca, el establecimiento de una Asociación para la Movilidad, la inicio de negociaciones sobre ALECA y sobre el Acuerdo sobre la protección de las indicaciones geográficas de los productos agropecuarios.
Debemos saludar la participación del Ministro español de Asuntos Exteriores en esta sesión del Consejo de Asociación y el apoyo expresado por España, en esta ocasión, a favor de la consolidación de la Asociación Marroquí-Europa.
Destacar que España podría contribuir activamente a la consecución de los ambiciosos objetivos que se han marcado Marruecos y la UE en el marco del Plan de Acción para la implantación del Estatus Avanzado, encaminado a establecer un Espacio de valores compartidos y un Espacio Económico Común Espacio.
Recordemos los principales temas de la agenda de relaciones entre Marruecos y la UE:
* El refuerzo del diálogo político entre Marruecos y la UE es necesario para afrontar los retos comunes de seguridad, desarrollo y consolidación de la paz, especialmente en África. España podría actuar a favor de extender este diálogo a otras estructuras temáticas y geográficas del Consejo de la UE como los Grupos Magreb-Mashreq, África y los Comités contra el Terrorismo, etc.).
España también podría apoyar la participación de Marruecos en las reuniones del Consejo de Asuntos Exteriores de la UE para tratar temas de interés común.
* La continuación de las negociaciones para la conclusión de un Tratado de Libre Comercio Global y Global, incluidos los servicios y el derecho de establecimiento, el primero de este tipo en la región del Mediterráneo Sur. Este acuerdo permitirá la eliminación de las barreras técnicas al comercio, la mejora del acceso a los mercados, el clima de negocios así como una mayor integración de la economía marroquí en la de la UE. La tercera ronda de negociaciones se llevó a cabo en Rabat durante la semana del 20 de enero donde se lograron avances.
Es necesario llegar a la conclusión de un Acuerdo ambicioso, equilibrado e innovador, teniendo en cuenta la dimensión de desarrollo, las especificidades y las expectativas de Marruecos, en particular en términos de adaptación de las normas de origen preferenciales y facilitación de la circulación de personas. El apoyo técnico y financiero apropiado de la UE, para el establecimiento de condiciones favorables para la aplicación del DCFTA, es esencial.
* El proceso de ratificación de Marruecos del Protocolo de Pesca firmado con la UE el 18 de noviembre de 2013 está en curso. El proyecto de Protocolo fue adoptado por el Consejo de Ministros el 20 de enero de 2014 y será discutido en breve en el Parlamento. Cabe saludar los esfuerzos realizados por el Gobierno español con vistas a la adopción por las Instituciones europeas de este Protocolo, que permite responder a las expectativas de ambas partes y reforzar el marco jurídico que rige la cooperación bilateral.
* Según lo previsto en el Acuerdo sobre la Liberalización de los Productos Agrícolas, Productos Agrícolas Transformados y Productos Pesqueros celebrado entre Marruecos y la UE, las dos partes están manteniendo conversaciones para la celebración de un Acuerdo sobre la Protección de las indicaciones geográficas de los productos agrícolas y alimenticios. . Es necesario que las dos partes lleguen a un acuerdo que tenga en cuenta sus intereses mutuos.
* Tras la firma el 7 de junio de 2013 de la Declaración Política Conjunta por la que se establece una Asociación para la Movilidad, la primera de este tipo en la Vecindad Sur, Marruecos y la UE continúan las conversaciones con vistas a finalizar el anexo que aportará acciones concretas para implementar en los aspectos de migración, legal, ilegal, Desarrollo y Asilo de manera equilibrada. Esta asociación innovadora constituye el marco adecuado para reforzar la cooperación entre Marruecos y la UE en este ámbito, a la luz de la nueva política marroquí en el ámbito de las migraciones, basada en un enfoque global y humanista. Es fundamental que la UE proporcione un apoyo adicional y específico para garantizar el éxito de esta nueva política.
Acogemos con beneplácito la adopción por parte del Consejo de la UE de la decisión que ordena a la Comisión Europea iniciar negociaciones con Marruecos para concluir un Acuerdo sobre la facilitación de visados y esperamos que este nuevo Instrumento, que debería beneficiar a varias categorías de personas, fomente los intercambios humanos, en vista de la liberalización de visados.
* El refuerzo del apoyo financiero europeo a Marruecos es necesario para acompañarlo en sus opciones de modernización y desarrollo. La UE debería aumentar la dotación financiera dedicada a Marruecos en el marco del Instrumento Europeo de Vecindad (IEV) en el marco de la programación financiera 2014-2020 e iniciar una reflexión para desarrollar la cooperación financiera hacia una nueva lógica, comparable en volumen y procedimientos a la instrumentos financieros resultantes de la política regional y los fondos de cohesión de la Unión Europea.
En cuanto a la cooperación transfronteriza, la parte marroquí manifestó durante el último Consejo de Asociación su disposición a participar en el programa de cooperación transfronteriza de la Cuenca del Atlántico Medio en el que participan España y Portugal.
En este sentido, se realizó una primera reunión exploratoria en Madrid, el 9 de enero de 2014, que permitió discutir el ámbito geográfico de aplicación del programa, su presupuesto, sus estructuras institucionales así como en cuanto a las distintas etapas de su elaboración. .
Es necesario que este proyecto, cuyo presupuesto podría alcanzar los 200 millones de euros, tenga en cuenta las preocupaciones de Marruecos, en particular:
La inclusión de las provincias del sur sin ninguna exclusión o mención que pueda poner en duda su pertenencia a Marruecos, género “territorios bajo jurisdicción y administración marroquíes”;
La exclusión de las cátedras ocupadas de Sebta y Melilia de dicho programa.
Está prevista una segunda reunión en Rabat, el próximo mes de marzo, para validar las normas y procedimientos técnicos y nombrar la autoridad de gestión (España está interesada en esta función).
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