Pourquoi le changement de position de l’Espagne sur le Sahara Occidental – Maroc, Algérie, Ceuta, Melilla, Pedro Sanchez, Mohammed VI,
Qu’est-ce qui se cache derrière le changement de position de l’Espagne sur le Sahara Occidental ? -Le Maroc ne renoncera jamais à ses revendications sur Ceuta et Melilla.
Le président du gouvernement espagnol Pedro Sánchez s’est envolé pour le Maroc, jeudi 7 avril, pour avoir un ftour ( iftar marocain ) avec le roi Mohamed VI, et sceller ainsi une réconciliation avec son voisin du sud. Il est plus que probable que la harira , la soupe traditionnelle que les Marocains mangent pour rompre leur jeûne, devait avoir un goût amer pour le dirigeant espagnol.
Quelques heures avant qu’il ne s’envole pour Rabat, le Congrès des députés espagnol a voté une « Proposición no de ley », une motion parlementaire espagnole non contraignante et non législative, reprochant durement au président son revirement sur le conflit du Sahara occidental.
Seuls 118 députés du PSOE (Parti socialiste ouvrier espagnol) de Sánchez ont voté contre la motion. Le reste, 168 députés au total, dont certains font partie de la coalition gouvernementale ou soutiennent le gouvernement sans y participer, et les députés conservateurs de droite du Parti populaire ont voté en faveur de la motion. Soixante et un autres députés se sont abstenus, représentant l’extrême droite Vox et les centrlibéraux Ciudadanos (Citoyens).
À l’exception des socialistes, tout le monde a voulu exprimer son désaccord, voire sa colère, envers le président pour avoir brisé un consensus vieux de 46 ans, respecté par tous les cadres espagnols – droite, centre et gauche – depuis la mort du général Franco. .
En tant qu’ancienne puissance coloniale toujours considérée par l’ONU comme la puissance administrative du Sahara Occidental (le Maroc étant une puissance de fait), l’Espagne était astreinte à une certaine neutralité dite active. Il n’était censé pencher ni vers le Maroc ni vers les indépendantistes du Front Polisario. Cependant, dans une lettre au roi du Maroc, Sánchez a déclaré qu’il était favorable à la proposition marocaine d’autonomie offerte aux Sahraouis en 2007, la qualifiant de « la plus sérieuse, réaliste et crédible », dynamitant ainsi cet équilibre ancien et très sensible.
D’autant plus que la décision en faveur du Maroc a été prise par le président seul, sans consulter ses alliés gouvernementaux du parti de gauche Podemos, et sans prévenir, comme le veut la coutume, le Parti populaire d’opposition de droite.
En Espagne, le conflit du Sahara occidental est un sujet sensible et presque démotique. Tout en prenant soin de ne pas fâcher leur voisin marocain du sud, qui menace souvent d’ouvrir ses frontières pour permettre un afflux de migrants marocains et subsahariens en Espagne, divers partis qui ont gouverné l’Espagne ont éprouvé de la sympathie pour leurs anciens sujets coloniaux, les Sahraouis.
Entre 1958 et 1976, le territoire du peuple sahraoui était connu sous le nom de « province espagnole en Afrique ». Lorsque le Maroc a capturé le Sahara après la Marche verte lancée par le roi Hassan II en 1975, les Espagnols se sont sentis amers de devoir abandonner les Sahraouis.
C’est pourquoi la récente mise à jour diplomatique et politique de Sánchez concernant le Sahara Occidental est perçue comme une « trahison » par de nombreux Espagnols. On sait désormais que l’Espagne n’a rien obtenu en échange du redressement du Sahara, si ce n’est le retour de l’ambassadeur du Maroc à Madrid, rappelé pour consultation l’an dernier, et la réouverture des frontières terrestres et maritimes.
Sánchez a expliqué au Congrès des députés espagnol que la grave crise avec le voisin du sud de l’Espagne, qui a commencé après que Madrid a permis à Brahim Ghali, le chef du mouvement indépendantiste du Front Polisario, d’être soigné en Espagne après avoir contracté le COVID19, était « intenable », mais d’autres des voix faisant autorité, comme celle de Miquel Iceta, ministre de la Culture et ami proche de Sánchez, ont exposé une autre version de ce renversement.
Dans un tweet largement lu, Iceta a partagé un article du quotidien El Periódico de España dans lequel il expliquait qu’il y avait eu un troc entre l’Espagne et le Maroc. En échange de l’acceptation par Madrid de la proposition marocaine d’autonomie pour le Sahara Occidental, Rabat se serait engagé à cesser de revendiquer les enclaves espagnoles de Ceuta, Melilla et les îles Canaries. « L’accord oblige le Maroc à renoncer à Ceuta, Melilla et les îles Canaries », écrit péremptoirement le journal.
Et c’est là que tout devient trouble et incompréhensible. En négociant sa renonciation à l’autodétermination des Sahraouis, en violation du droit international puisque c’est l’ONU qui gère ce conflit, Madrid a-t-elle obtenu des assurances écrites des Marocains ? Rien n’est plus incertain.
Le Maroc ne renoncera jamais à ses prétentions sur Ceuta et Melilla, qu’il a étouffées économiquement en fermant ses frontières et en mettant fin à la contrebande, qui est l’une des sources de la prospérité de ces deux ports francs.
Ce n’est pas pour rien que le Maroc a construit un immense port sur le détroit de Gibraltar, Tanger-Med, dans l’un des points de passage maritime les plus importants au monde. Tanger-Med, considéré aujourd’hui comme l’un des plus grands ports d’Afrique, concurrence directement le port d’Algésiras, situé de l’autre côté du détroit, mais aussi le port de Ceuta.
Quant à Melilla, la fermeture unilatérale en 2018 du seul passage douanier terrestre entre l’Espagne et le Maroc, celui de Beni Ensar, ouvert après le traité de Fès en 1912 et ratifié après l’indépendance du Maroc en 1956, est une autre manifestation de la volonté marocaine d’étrangler l’économie de cette ville.
D’autre part, bien que le Maroc ne revendique pas formellement les îles Canaries, en 2020, la Chambre des représentants (chambre basse du parlement) a voté deux projets de loi étendant les eaux territoriales marocaines jusqu’à un point chevauchant celles des îles.
Il est donc difficile de voir Rabat renoncer à ses revendications historiques sur des territoires enclavés en Afrique uniquement pour remercier le gouvernement espagnol d’avoir déclaré qu’il considérait le plan marocain d’autonomie du Sahara occidental comme « le plus sérieux, le plus réaliste et le plus crédible ».
De plus, dans la déclaration conjointe hispano-marocaine à l’issue de la rencontre avec Sánchez à Rabat, il n’est fait aucune mention de Ceuta et Melilla. D’autre part, l’article 3 du document fait référence à la « normalisation complète de la circulation des personnes et des biens », qui « sera rétablie de manière ordonnée, y compris des arrangements appropriés pour les douanes terrestres et maritimes et le contrôle des personnes ». ” Est-ce à dire que le Maroc rouvrira l’ancienne douane foncière de Beni Ensar, qui avait été brutalement fermée en 2018 ? C’est possible, mais pas encore certain.
Ce qui est cependant certain et inscrit à l’article 6 de cette déclaration, c’est que le Maroc semble reculer sur ses revendications sur les eaux territoriales des îles Canaries, puisqu’il parle de la réactivation d’un « groupe de travail sur la délimitation des espaces maritimes de la façade atlantique (…) dans le but d’avancer concrètement. Cela semble indiquer que le Maroc va revoir les deux lois qui permettent aux eaux territoriales marocaines de se chevaucher avec celles de l’Espagne.
S’il y a un gagnant dans cette réconciliation, c’est le Maroc. Avant son départ pour Rabat, des sources du palais de la Moncloa, résidence officielle du premier ministre espagnol, ont laissé entendre que Sánchez pourrait rentrer à Madrid avec le fameux document écrit et signé par les autorités marocaines certifiant l’abandon des revendications sur Ceuta et Melilla.
Cela ne s’est pas produit et cela montre une très étrange méconnaissance de la mentalité marocaine de la part de Madrid. Malgré la proximité géographique, l’Espagne ne semble pas comprendre l’esprit et le tempérament des Marocains. Il semble ne pas comprendre que le prochain objectif marocain est bien la récupération de Ceuta, Melilla, et de toutes ces îles, îlots et rochers éparpillés sur la côte méditerranéenne marocaine.
Alors, certains peuvent se demander : pourquoi les Espagnols ont-ils cédé si facilement ? La réponse est que les Américains les ont encouragés à le faire conformément à la politique américaine de reconnaissance du Sahara Occidental comme faisant partie du Maroc. A moins que les Espagnols ne baignent dans une mare d’inconscience et d’incompréhension, Madrid a non seulement brisé le vieux consensus sur le Sahara occidental mais a aussi pris le risque d’agacer durablement l’Algérie, principal soutien des indépendantistes sahraouis et surtout principal fournisseur de gaz vers la péninsule ibérique.
Après la volte-face espagnole sur le Sahara, l’Algérie a rappelé son ambassadeur à Madrid pour consultation. Le geste a été décrit par le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, comme l’expression d’une « petite rage passagère ».
Ce n’est pas du tout le cas. Depuis ce « petit coup de gueule », l’Algérie a suspendu tous les rapatriements d’immigrés clandestins en provenance d’Espagne. Il a déclaré à la compagnie aérienne nationale espagnole Iberia qu’il ne lui permettrait pas de reprendre ses vols vers l’Algérie. Puis, il y a quelques jours, le président de l’entreprise publique algérienne d’hydrocarbures Sonatrach, Toufik Hakkar, a annoncé qu’en cette période de grave crise mondiale du gaz, son pays n’augmenterait pas le prix de son carburant à ses clients, à l’exception de l’Espagne .
Madrid, qui était le principal partenaire stratégique de l’Algérie en matière d’énergie, perd ce privilège au profit des Italiens. Depuis le rappel de l’ambassadeur d’Algérie en Espagne, les visites d’hommes politiques et d’hommes d’affaires italiens à Alger se succèdent à un rythme effréné. Le 28 février, le ministre des Affaires étrangères Luigi Di Maio s’est rendu en Algérie accompagné d’une délégation de hauts responsables du géant de l’énergie ENI ( Ente Nazionale Idrocarburi ). Le 11 avril, le président du Conseil des ministres Mario Draghi s’est également rendu à Alger, où il a rencontré le président algérien Abdelmadjid Tebboune.
Apparemment, au palais de la Moncloa et au ministère espagnol des Affaires étrangères, ils ne comprennent toujours pas ce qui se passe.
Ali Lmrabet est un journaliste marocain et ancien diplomate. Il est le fondateur et directeur de plusieurs médias au Maroc, en arabe et en français, qui ont tous été interdits. Il est titulaire de plusieurs prix de la presse internationale et a été l’un des principaux reporters du quotidien espagnol El Mundo. Il est actuellement chercheur en histoire et continue de collaborer avec plusieurs médias internationaux.
Politics today, 14/04/2022
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